国知办函管字〔2016〕864号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局，各示范城市知识产权局：

为贯彻落实《国家知识产权局关于加快建设知识产权强市的指导意见》（国知发管字〔2016〕86号）（以下简称《指导意见》），我局将开展国家知识产权强市创建市评定工作。现将有关事项通知如下：

（一）政府高度重视。已出台知识产权强市建设相关政策文件，或在政府工作报告、市委市政府领导批示中明确提出建设知识产权强市的目标要求。

（二）考核评价优秀。通过国家知识产权示范城市复核，或者连续两年示范城市工作考核成绩位于同类城市前50%。

（三）工作实绩突出。知识产权综合管理改革推进有力、知识产权大保护格局显现、知识产权运营业态蓬勃发展、专利质量提升工作成效显著的城市优先。

 国家知识产权强市创建市将按照各城市自愿申报、国家知识产权局集中评定的方式确定。具体内容如下：

（一）制定方案。符合申报条件的城市根据《指导意见》的总体要求，结合城市发展实际，突出城市特色和优势，聚焦重点任务和重大工程，编制知识产权强市创建工作方案（2017年—2019年），经市政府原则同意后，连同基本情况表（附件1）及相关证明材料报省（区、市）知识产权局。

（二）省局推荐。相关省（区、市）知识产权局对强市创建相关材料认真审核，确保相关材料完整、真实、准确，并附推荐函（包括审核结论、推荐意见等），统一向国家知识产权局推荐。推荐截止时间为2016年12月30日。

（三）集中评审。国家知识产权局组织专家听取相关城市汇报，评审、论证申报材料，并结合申报城市的基础条件、综合实力和发展潜力，初步确定知识产权强市创建市入围名单。

（四）正式申报。入围城市按照专家意见进一步修改完善工作方案，并由城市人民政府来函，正式申报知识产权强市创建市。申报材料包括申报函、知识产权强市创建工作方案。

（五）批复实施。国家知识产权局根据城市人民政府申报函，按照“成熟一个、批复一个”的原则，正式确定知识产权强市创建市名单，并指导各知识产权强市创建市组织实施。

（一）目标明确。工作方案的目标定位要与本市知识产权事业发展情况相适应，与城市人民政府中心工作相一致，对创建工作取得的预期成效既要有分级描述的定性指标，也要有可考核的定量指标。

（二）措施具体。工作方案要按照《指导意见》的有关要求，聚焦五大工程，按照体系化推进要求设立对应的工作项目予以落实推进，明确各项建设任务实施的时间表和路线图。

（三）特色突出。工作方案要根据城市创新发展的实际需求，发挥比较优势，突出城市特色，着力于把知识产权资源优势转变为产业优势。

（四）保障有力。工作方案应明确强市创建工作统筹协调机制，细化知识产权强市建设各项基础保障条件，确保各项条件符合实际并具备可操作性。